Si hay un asunto que lleva tiempo generando dudas entre los empresarios de hostelería es la llegada de VERIFACTU y la obligatoriedad de la factura electrónica, ¡y no es para menos!

Cuando parecía que ya teníamos claras las fechas y que nuestros programas de facturación y TPV tendrían que estar adaptados durante 2027, el Gobierno ha vuelto a mover el calendario.

La gran novedad es que el Ministerio de Hacienda anunció el pasado 5 de octubre de 2026 su intención de retrasar las obligaciones pendientes de VERIFACTU hasta octubre de 2028.

Sí, habéis leído bien. Un nuevo aplazamiento. Pero esta vez hay algo diferente. El retraso viene acompañado de otra novedad importante: la aprobación de la normativa que termina de desarrollar la factura electrónica obligatoria entre empresas y profesionales.

Vamos a analizar qué ha cambiado, qué fechas debemos tener presentes y, sobre todo, qué significa todo esto para nuestros restaurantes.

VERIFACTU: una historia de aplazamientos

Los que lleváis tiempo siguiendo este asunto recordaréis que inicialmente estaba previsto que los sistemas de facturación de nuestros negocios estuvieran adaptados en julio de 2025.

Sin embargo, el desarrollo de las especificaciones técnicas necesarias para que las empresas de software pudieran modificar sus programas llegó más tarde de lo esperado. Esto provocó un primer aplazamiento.

Posteriormente, se estableció que las sociedades tendrían que adaptarse el 1 de enero de 2026 y los autónomos el 1 de julio de ese mismo año. Pero en diciembre de 2025 llegó una nueva prórroga que trasladó esas obligaciones a enero y julio de 2027, respectivamente.

Y cuando muchos empresarios y proveedores tecnológicos ya estaban preparando sus sistemas para esas fechas, Hacienda ha anunciado un nuevo cambio.

El objetivo ahora es que las obligaciones de VERIFACTU y las de la factura electrónica coincidan, en la medida de lo posible, en octubre de 2028.

¿Por qué se retrasa nuevamente VERIFACTU?

En esta ocasión, el argumento del Gobierno es fundamentalmente técnico y organizativo.

Hasta ahora, VERIFACTU y la factura electrónica obligatoria habían avanzado por caminos diferentes, aunque ambas normativas afectan a los programas informáticos que utilizamos para facturar.

Esto podía provocar que un restaurante tuviera que actualizar su software para cumplir con VERIFACTU y, poco tiempo después, realizar nuevas modificaciones para adaptarse a la factura electrónica.

La intención de Hacienda es coordinar ambas obligaciones para facilitar su implantación y evitar duplicidades.

Lo que no parece que vaya a cambiar es el objetivo principal: garantizar que los sistemas de facturación sean seguros y que los registros no puedan manipularse o eliminarse sin dejar rastro.

¿Qué es VERIFACTU?

Aunque llevamos años hablando de ello, creo que merece la pena recordar algunos conceptos.

Lo que habitualmente llamamos normativa VERIFACTU es, en realidad, el reglamento que establece los requisitos que deben cumplir los sistemas informáticos de facturación utilizados por empresarios y profesionales.

Su finalidad principal es impedir que los programas permitan alterar, ocultar o eliminar operaciones de facturación. Vamos, que el TPV no se toca, y si se toca, se notará.

Para conseguirlo, los sistemas deberán generar registros con determinadas garantías técnicas, entre ellas la integridad, conservación, trazabilidad e inalterabilidad de la información.

Y aquí hay un detalle importante que sigue generando confusión entre los hosteleros. Cumplir con el reglamento no significa necesariamente enviar todos nuestros tickets de venta a Hacienda en tiempo real.

La normativa contempla dos modalidades de funcionamiento:

• La primera es VERIFACTU, en la que el programa remite automáticamente a la Agencia Tributaria los registros de facturación.
• La segunda es la modalidad no VERIFACTU, en la que esos registros no se remiten automáticamente, pero el programa debe conservarlos y cumplir requisitos adicionales de seguridad, como la firma electrónica de los registros y el mantenimiento de un registro de eventos.

Por tanto, ambas modalidades permiten cumplir con el reglamento, aunque su funcionamiento y sus exigencias técnicas son diferentes.

¿Qué ocurrirá con los tickets de nuestros restaurantes?

Una de las cuestiones que más nos interesan a los hosteleros es qué pasará con los tickets que emitimos diariamente. En términos fiscales, esos tickets son, normalmente, facturas simplificadas. Y seguirán existiendo.

Lo que cambia es el sistema informático que utilizamos para emitirlos y algunos de los elementos que deberán incorporar, entre los que destaca el código QR.

Este código permitirá que el cliente pueda acceder al servicio de la Agencia Tributaria para comprobar determinados datos de la factura o remitir información sobre ella.

En los sistemas que funcionen bajo la modalidad VERIFACTU, el cliente podrá comprobar que el registro correspondiente ha sido remitido a Hacienda.

En los sistemas no VERIFACTU, el código QR también será obligatorio, pero su lectura no acreditará que los datos hayan sido enviados previamente a la Agencia Tributaria.

Por tanto, no debemos confundir la existencia del QR con la utilización de la modalidad VERIFACTU. Tampoco significa que el cliente tenga que identificarse fiscalmente cada vez que pide un café o paga una comida.

La otra gran novedad: la factura electrónica ya tiene calendario

Hasta ahora, cuando hablábamos de la factura electrónica obligatoria, existían bastantes dudas sobre su implantación definitiva.

La Ley Crea y Crece, aprobada en 2022, estableció la obligación de utilizar facturas electrónicas en las relaciones comerciales entre empresarios y profesionales. Sin embargo, quedaba pendiente completar su desarrollo reglamentario y técnico.

Durante 2026 se han producido dos avances fundamentales:

• El primero fue la aprobación del Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, que desarrolla el sistema de facturación electrónica obligatoria.
• El segundo llegó el pasado 5 de octubre, con la publicación de la Orden HAC/1028/2026, que regula la solución pública de facturación electrónica. Esta última norma entró en vigor el 6 de octubre de 2026 y ha puesto en marcha el calendario de implantación.

Las fechas son las siguientes:

• 6 de octubre de 2027. La factura electrónica será obligatoria para empresarios y profesionales cuyo volumen de operaciones a efectos del IVA haya superado los ocho millones de euros durante el año natural anterior.
• 6 de octubre de 2028. La obligación llegará al resto de empresarios y profesionales.

Por tanto, para la mayoría de los bares y restaurantes españoles, octubre de 2028 será la fecha a tener presente para la implantación de la factura electrónica obligatoria y aquí es donde se sube a este barco VERIFACTU.

¿Y qué ocurre con los restaurantes del País Vasco y Navarra?

Existen particularidades territoriales, como sucede en los territorios históricos del País Vasco, que cuentan con sus propios sistemas de control de facturación, el famoso TicketBAI.

Navarra también dispone de competencias tributarias propias y de un marco foral que debemos tener en cuenta. De hecho, se anunció que NaTicket entraría en vigor en 2027, pero sigue sin fecha oficial de implantación.

Por tanto, los empresarios de estos territorios deberán atender a las obligaciones específicas que les correspondan, sin dar por hecho que el calendario y los requisitos del régimen común se aplican de manera idéntica.

En cambio, los empresarios establecidos en Canarias, Ceuta y Melilla no quedan excluidos del reglamento estatal de sistemas informáticos de facturación por el simple hecho de tener un régimen de imposición indirecta diferente al IVA peninsular.

Espero que con este artículo haya quedado claro el momento actual de Verifactu.

Más adelante, os hablaré de la factura electrónica y de cómo eso va a cambiar nuestra administración y el trabajo con nuestra gestoría.

¡Feliz y rentable quincena, amigos hosteleros!